三江源海南热带雨林*公园体制试点有序推进

  2020年1月8日，*林业和草原*召开新闻发布会，介绍三江源*公园体制试点、海南热带雨林*公园体制试点情况。

              2015年12月，中央全面深化改革领导小组会议审议通过《三江源*公园体制试点方案》；2016年3月，中办、国办印发《试点方案》，拉开了三江源*公园体制试点实践探索的序幕。

              青海省委、省政府成立了由省委书记、省长任双组长的三江源*公园体制试点领导小组。印发了《关于实施〈三江源*公园体制试点方案〉的部署意见》，目前8个方面31项重点工作任务已全部完成。探索构建了省、州、县、乡、村全覆盖的*公园管理体制，基本解决了“九龙治水”和监管执法碎片化问题。建立了行政管理体系，实施了4县大部制改革，在3个园区设立生态环境和自然资源管理*。设立生态保护管理站，在乡镇政府增挂保护管理站牌子。对*公园范围内的自然保护区、重要湿地等各类保护地进行功能重组，开展三江源草地、湿地、野生动物等资源本底调查。编制自然资源资产负债表和资源资产管理权力清单、责任清单，开展自然资源统一确权登记试点。2018年，经国务院同意，*发展改革委印发《三江源*公园总体规划》。三江源*公园管理*编制了5个专项规划和13个管理办法。探索社区共管模式，全面实现“一户一岗”，聘用1.72万名生态管护员持证上岗，户均年增收2.16万元。尝试将草场承包经营逐步转向特许经营，鼓励引导并扶持牧民从事公园生态体验、环境教育服务以及生态保护工程劳务、生态监测等工作。

              目前，三江源*公园体制试点区生态保护和恢复成效日益显现，水源涵养量平均增幅6%以上，草地覆盖度提高11%以上，产草量提高30%以上。

              2019年1月，中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《海南热带雨林*公园体制试点方案》。同年4月1日，海南热带雨林*公园管理*成立。

              海南省委、省政府成立了*公园建设推进领导小组，将建设*公园确定为海南全面深化改革开放的12个先导性项目之一、建设*生态文明试验区的三大标志之一。海南省委、省政府和*林草*联合成立了热带雨林*公园建设工作推进领导小组，统筹推进体制试点。启动了*公园核心保护区生态搬迁，通过国有土地和集体土地置换、安置就业等方式，将位于鹦哥岭**自然保护区核心区范围内的白沙县道银、坡告两村全面实施生态搬迁。计划2021年完成区域内全部470户1885人生态搬迁工作。海南热带雨林*公园管理*编制完成了《海南热带雨林*公园总体规划》，以及展示区策划实施方案、基础设施建设规划、生态廊道建设方案等，起草了《海南热带雨林*公园条例（草案）》《海南热带雨林*公园特许经营管理办法（草案）》等。将区域内林地分成若干个4000亩的林班，结合奥维系统实现实时监控，将森林管护责任落实到每个护林员。2020年1月5日，海南*公园研究院成立，研究院将面向*科学家，共同开展海南长臂猿保护研究工作。